中共上海市徐汇区教育工作委员会
徐教委组（2007）50号
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关于实施《2007年下半年徐汇区
教育系统部分基层党组织换届工作方案》的通知
各基层党组织：
现将《2007年下半年徐汇区教育系统部分基层党组织换届工作方案》予以下发，请各相关单位党组织遵照执行。
特此通知。
中共徐汇区教育工作委员会
2007年10月26日
主题词：党组织 换届 方案
徐汇区教育局党工委办公室 2007年10月29日印发
（共印30份）
2007年下半年徐汇区
教育系统部分基层党组织换届工作方案
根据《中国共产党章程》的有关精神，特制定2007年下半年区教育系统部分基层党组织换届工作方案：
一、指导思想
在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，把党组织的换届工作作为进一步推进党的先进性建设的一个重要抓手，作为进一步学习贯彻党的“十七大”精神的一个重要载体，进一步加强党的基层组织建设；通过总结工作、召开党员大会、换届选举等工作步骤，进一步推进党内民主建设。尊重党员主体地位，使全体党员受到一次党的民主集中制、党员权利和义务的教育，进一步增强党的意识、党员意识；不断提高基层党组织围绕中心、服务大局的工作水平，为徐汇教育的可持续发展提供坚强的思想保证、组织保证、作风保证和制度保证。
二、换届工作步骤
1、党内动员与党外宣传
（1）党组织应召开支委会扩大会议，学习《党章》和本方案，明确换届工作指导思想、主要任务、基本步骤、时间节点、工作要求和组织分工。
（2）党组织召开全体党员会议，进行换届工作动员，结合《党章》有关规定，宣讲本方案和党组织的具体工作安排，对全体党员进行一次基层党组织换届工作基本知识的教育，使全体党员充分认识换届工作的意义、任务、步骤和要求。
（3）各党组织要组织党员学习《党章》和《中国共产党党员权利保障条例》，学习党的“十七大”工作报告，学习先进党员的事迹，发扬党内闪光点；要积极推进党内民主建设，动员党员认真参加换届工作，行使好每一个党员的权利。
（4）各党组织向所在学校教职工做一次党组织换届工作的宣讲，动员广大教职工关心党组织建设，帮助党组织总结工作，为进一步建设好党的基层组织提出意见和建议。
2、起草党组织《工作报告》
（1）党组织书记主持起草好提交党员大会审议的党组织《工作报告》。
（2）《工作报告》以本届党组织选举产生以来的工作为主线，要在中央党建理论、特别是党的“十七大”关于全面推进党的建设的理论指导下，进一步巩固和发展先进性教育活动和党员经常性教育活动等工作中的成果，深入分析党建工作存在的不足之处和薄弱环节，提出下一步的工作重点和努力方向。
（3）《工作报告》要在党内外分层分类以讨论稿、征求意见稿等递进形式组织讨论、修改，把工作报告的起草过程作为一次党内教育、党外宣传、统一思想、集中智慧、凝聚力量的过程，通过总结进一步提高全体党员党的意识和党性意识，进一步提高党外群众对党组织的认同感。
（4）《工作报告》在党员大会前以审议稿的形式提交全体党员审议，并在党员大会上予以通过。
3、酝酿和提名新一届党组织委员会候选人
（1）新一届党组织委员会委员根据《党章》规定设置若干人，委员的年龄以能任满一届为上限，注意年龄结构、性别结构、学科结构的合理配置。委员候选人需能认真履行《党章》规定的党员的各项义务，符合党的各级干部必须具备的基本条件。
（2）新一届党组织委员候选人分别由党员和非党教职工在符合条件的党员中公开推荐，采取自下而上、自上而下的酝酿推荐过程；候选人的名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论。要充分发扬党内民主，保障党员权利，把党员公认的优秀党员推荐为候选人。
（3）新一届党组织委员会委员可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举；选举人有权了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利；任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某人。
4、各党组织召开党员大会
（1）按照《党章》和上级党组织的规定制定严格、规范的党员大会预备会议和正式会议的程序（草案），在党员大会预备会议上予以审议通过。
（2）起草党员大会通过党组织委员会工作报告的决议（草案），提交党员大会预备会议审议，并在党员大会正式会议上通过。
（3）制定党员大会选举办法（草案），在党员大会预备会议上予以审议通过。
（4）各党组织换届选举党员大会于2007年11月至2008年3月期间召开，选举结果报教育党工委审批。本届党组织主持工作到党工委批准新一届委员会成立止。
三、其它
幼教党总支的换届工作方案另拟；各小学党支部的换届工作，由各小学党总支根据本方案精神，制定具体实施计划，并报党工委审批。
中共徐汇区教育工作委员会
2007年10月26日
